五型”政府建设简报（2022年第4期）

【典型推介】

市审计局实施“三大体检”推进“三大强审行动”

市审计局立足“审计监督首先是经济监督”定位，紧紧围绕市委、市政府决策部署，全面落实“1235”工作思路，实施政治、经济、作风“三大体检”，推进党建过硬、质量提升、能力锻造“三大行动”，坚决做到上级重大部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。

开展党建过硬行动，推动政治强审。紧紧围绕市委基层党建质量过硬目标要求，制定了《关于开展“双先双强”活动创建模范机关的实施方案》。开展局党组班子“政治透视”，每月重点审视党组班子履行党建责任情况，建立问题清单、整改清单、责任清单的“三单”工作机制；推行党员“政治驾照”，每月检查党员落实“三会一课”、党费交纳情况，建立“负面清单”张榜公示；强化“政治训练”，创新党（团）日活动方式，每月一主题、一场景，采取“党员群众谈、班子成员评”等方式，深入田间地头谈乡村振兴、车间码头谈发展变化、林间山头谈理想信念；开展党课教育“一季度一专题、一专题一活动”，党员领导干部带头上、轮流上。

开展项目攻坚行动，推进质量强审。以打造优秀审计项目为抓手，探索推行“三堂会审”工作模式，防范审计风险，提升审计质量。加大“大数据”分析平台软硬件投入，启动“金审三期”项目建设工作。强化对内部审计工作的指导和监督力度，推进审计信息化建设，在同级审、民生审计中，建立了民政、交通、林业、住建等信息数据库，通过计算机辅助审计，确保项目审深审透。开展3

365bet365用网址_365bet官网网址是多少_365bet体育投注网站

开展作风锻造行动，实施纪律强审。创新方法扎实开展作风建设年活动，出台《干部职工绩效考核管理办法》《关于进一步促规范、提效率、抓落实十二条措施》，每周通报干部职工履职尽职、遵规守纪等情况；实行“挂图作战、进度上墙”方式，制定审计项目进展动态图、审计项目完成进度和审计成效推进表，目前已开展19个审计项目，完成5个审计项目；采取“领导讲课、股长讲学”方式，今年已开展3期“审计大讲堂”，有效提升党员干部“能查、能说、能写”能力，倡导培育审计机关“团结紧张、严谨细致、担当进取、幸福温馨”的团队精神和机关文化。

安基山林场以“四个支点”开启生态文明建设

新征程

安基山林场以着力打造赣州南部乃至大湾区的旅游康养“后花园”作为践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体体现，找准自身角色定位，积极融入全市发展大局，以“四个支点”开启生态文明建设新征程。

一、以党建为引领，强基固本，助推高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，助推林场各项重点工作高效开展。一是“党建+民生工程”，由林中村党支部牵头负责，具体承办解决饮水安全难、道路难、通信难、交通难等8项重点民生工程；二是“党建+营林生产”，由望居、輋营两个企业党支部牵头抓总，带领林场职工做好幼林抚育管护工作和林下经济发展；三是“党建+文化提升”，由机关党支部牵头，挖掘林场文化底蕴，编纂一本15万字的《安基山史话》和编印《印象安基山旅游画册》，通过“安基山林场”公众号开展形式多样的旅游宣传活动，进一步扩大了安基山的旅游知名度；四是“党建+政务服务”，本着“集中、精简、高效、便捷”的服务宗旨，深化“放管服”改革，创新工作举措，在城区设立安基山党群服务中心，延时错时预约为群众和退休干职工办理社会服务综合业务。

二、以质量为保证,优化结构，不断提升森林质量。狠抓“停、造、护、封、育”五个环节，对万亩森林进行有效管护，在公益林建设中做到早安排、早准备、早栽植，确保公益林建设任务高标准完成，实现了森林面积、活立木蓄积、森林覆盖率“三增长”。按照宜封则封、宜造则造、宜林则林的原则，大力推进森林质量精准提升工程。近五年来，共完成人工造林5400亩，低质低效林改造3200亩，幼林抚育14158亩，间伐抚育4623亩。同时，除了对森林火灾、森林病虫害“零容忍”外，每年投入100多万元开展林相改造、森林彩化、珍贵树种植造林等方式改善森林品质，除必要的林相改造和公益设施建设外，禁止采伐林木，实现森林资源数量增长和质量双提升的目标。

三、以生态为根本，拓展“钱”景，打通“两山”转换通道。激活林业生产要素，构建起绿色产业体系，探索“两山银行”建设。一是发展林下经济，打造灵芝、香菇、黄精、石斛等林下经济产业基地230亩，年产值可达300多万元；二是着力打造提升安基山陈列馆、千藤鸳鸯岛、仙女湖瀑布、寿泉瀑布、林洞长寿村、森林浴步道、银杏园、青茶湖休闲农庄、安基山度假山庄等一批亮点旅游景点，开发了溯溪探险、丛林穿越、水库垂钓、登山揽翠、生态露营、户外拓展、科普体验等生态旅游项目，每年接待游客达30多万人次，实现旅游综合收入600万元；三是利用优质的水资源，投资600万元新建一座山泉水厂，唱响安基山“水”品牌，预计投产后，年产值可达400万元。

市城管局以“绣花”功夫绣出城市新面貌

一是“创新”：外借大数据，内强“操盘手”，掌控城市美景

通过综合运用移动互联网、物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合天网、天地图、政务网等各类公共信息资源，实现城市管理问题的快速发现，对问题进行立案、派发、处置、归档，形成“大城管”格局。通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的公共服务的监督和处置新机制。实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从单线到闭环、从分散到集中的转变，建立科学的城市管理工作流程和绩效评价机制，全面提高了城市管理服务水平。目前，数字城管指挥中心共采集立案各类案件31381件、结案29377件，结案率为92.76%。

二是“治乱”：聚焦民生关切，直击管理痛点，提升城市品质

针对“牛皮癣”问题，在城区设置18块便民广告张贴栏，引导需要张贴广告的业主到便民广告张贴栏进行张贴；针对乱摆摊点行为，规划了14个临时摊点摆放点；针对乱倒建筑垃圾的现象，在城郊规划可供市民倒入建筑垃圾的区域。对违规乱倒垃圾等行为，做到首违不罚，组织第一次违法人员参加《365bet365用网址_365bet官网网址是多少_365bet体育投注网站城市管理条例》等城市管理法规学习，学习合格的签订保证书后放行。对于再次违反规定的违法人员从严查处。截至目前，共查处违规渣土运输车辆158起，有效遏制了城区道路扬尘问题。针对城区市场拥堵、货运车辆占道停放和流动摊贩、废旧物品回收、小汽车维修清洗店占道经营等难点，一方面通过城管系统内部联合执法，对本系统能够解决的流动摊贩占道经营问题进行集中整治；对依靠自身力量难以解决的货运车辆占道经营等问题，积极争取市公安局交管大队、市交通局等单位的配合，加强单位外部联合执法力度攻坚。

三是“改差”：凝聚强大工作合力，让城市和谐宜居

推行“权力清单+微信群”治理模式，制订完善城市管理“权力清单”，并向社会公开，规范城市管理执法职责，对违反“权力清单”行为进行劝教，对屡教不改的违规行为，通过微信转到局机关微信管理平台，由管理平台通知执法人员立即赶赴查处，严格做到依权力清单进行行政处罚管理，不断提升城市依法治城水平。合力开展专项整治，充分发挥组织、协调、督查、指导的工作职责，组织全局干职工开展专项整治行动，针对群众反映的难点问题和痛点问题开展专项整治行动，开展架空管线“线乱拉”集中清理，整治杂乱线缆324处，清除杂乱线缆317处。开展“六乱两经营”集中整治行动，查处出店经营、占道经营264起，流动摊点245起，车辆乱停乱放共2465起，农贸市场环境整治155人次，查处违规摊点、教育或劝导规范摊点305人次。开展油烟集中清理整治行动，整治油烟污染环境问题78起，新安装油烟净化设备46台。加大资金投入用于老城区基础设施完善，在老城区规划建设一批公园，如西河湿地（生态）公园，改造提升了一批公园设施，如龙翔广场综合性公园提升工程，改造提升城区人行道路和“雨污分流”，如城区人行道及花池维修改造工程、城区市政基础设施零星维修工程和城区渥江污水管网建设工程（金华片区）等，老城区面貌得到初步改善。

四是“整脏”：推进精细管护，增强群众获得感幸福感

严控污水排放，消除黑臭水体，整治岸坡种菜等违规行为。扎实开展行道树、公园游园绿化整治提升统一行动，把实施公园游园、街道绿化和城区节点绿化品质提升工程作为提高市民生活质量、美化市容环境的“民生工程”来抓，着力培育提升城区园林绿化景观水平，打造了“城在园中、路在林中和四季有花”的城市精致绿化景观。构建“一街一景”的街道特色景致，已建成龙洲路大叶女贞一条街、龙洲北路榔榆一条街、人民大道枫香一条街、新世界广场西路法国梧桐街等12条“一街一景”绿化示范街。在城区重要节点和交通节点种植时花，美化城市空间，“一街一景”的城市绿道，绿成线、树成荫、花成景的格局正在形成。